Các quốc gia trên thế giới có thể thực hiện các chính sách ngăn chặn lãng phí thực phẩm và an toàn thực phẩm tốt hơn để giải quyết nạn đói và biến đổi khí hậu

Ngày 7 tháng 6 năm 2023: Ngày nay, Trường Luật Harvard Phòng khám Chính sách và Luật Thực phẩm (FLPC) và Mạng lưới Ngân hàng Thực phẩm Toàn cầu (GFN) đã phát hành hai bản tóm tắt vấn đề mới nêu bật các phương pháp hay nhất và khuyến nghị chính sách nhằm làm rõ các quy tắc an toàn thực phẩm đối với việc quyên góp và cải thiện việc ngăn chặn lãng phí thực phẩm. Hai bản tóm tắt này bổ sung cho một loạt năm nguồn tài liệu chuyên sâu mà FLPC và GFN hiện đã tạo ra để cung cấp cho các quốc gia trên thế giới cái nhìn sâu sắc về các lĩnh vực vấn đề pháp lý chính ảnh hưởng đến việc quyên góp thực phẩm. Bộ truyện, một phần của Bản đồ chính sách quyên góp thực phẩm toàn cầu, nhằm giúp các nhà lãnh đạo toàn cầu hành động để giảm lãng phí thực phẩm, giải quyết tình trạng mất an ninh lương thực và giảm thiểu biến đổi khí hậu.

Về một phần bahay 1,3 tỷ tấn lương thực trên thế giới bị thất thoát hoặc lãng phí mỗi năm. Loại thực phẩm này thường được đưa vào các bãi chôn lấp, nơi nó thải ra khí nhà kính bao gồm cả khí metan mạnh, góp phần gây ra biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, nhiều như 828 triệu mọi người trên toàn cầu đang đói và hơn 3 tỷ mọi người không có đủ khả năng để có được một chế độ ăn uống lành mạnh. Các khuyến nghị chính sách trong hai bản tóm tắt vấn đề mới nhằm giải quyết những vấn đề này, tăng cường khả năng phục hồi của hệ thống lương thực, hỗ trợ phục hồi lương thực và giảm thiểu chi phí tài chính và môi trường do mất lương thực.

“Thúc đẩy quyên góp thực phẩm: Luật và chính sách an toàn thực phẩm khi quyên góp” tập trung vào yếu tố then chốt của việc quyên góp lương thực: đảm bảo an toàn thực phẩm. Các chính sách an toàn thực phẩm rõ ràng và toàn diện phù hợp với thực phẩm quyên góp sẽ bảo vệ người dân khỏi những khoản quyên góp hư hỏng hoặc bị ô nhiễm, đồng thời khuyến khích các nhà tài trợ không thể quyên góp ngay bây giờ do quan niệm sai lầm hoặc lo sợ về sự giám sát hoặc hình phạt của chính phủ. Nghiên cứu mới xác định ba cơ hội chính sách được thiết kế để tăng cường an toàn thực phẩm đối với việc quyên góp thực phẩm:

• Khuyến khích quyên góp thực phẩm an toàn và bảo vệ người nhận khỏi rủi ro thông qua luật hoặc chính sách về an toàn thực phẩm dành riêng cho việc quyên góp hoặc bằng cách sửa đổi luật hoặc chính sách an toàn thực phẩm hiện hành để bao gồm một điều khoản dành riêng cho việc quyên góp.
• Cho phép quyên góp thực phẩm không thể bán nhưng an toàn cho người tiêu dùng bằng cách cho phép quyên góp thực phẩm không bán được có ghi nhãn hoặc cho phép sai sót không ảnh hưởng đến an toàn thực phẩm hoặc sự phù hợp cho tiêu dùng của con người và bằng cách cho phép quyên góp thực phẩm vượt quá chất lượng- nhãn ngày dựa trên.
• Đảm bảo rằng các doanh nghiệp, quan chức an toàn thực phẩm và người tiêu dùng hiểu đầy đủ ý nghĩa của luật hoặc chính sách an toàn thực phẩm bằng cách chỉ định một cục hoặc bộ xây dựng và phổ biến hướng dẫn về các yêu cầu an toàn thực phẩm đối với hoạt động quyên góp.

“Yêu cầu quyên góp thực phẩm & Chính sách ngăn chặn lãng phí thực phẩm” tập trung vào các luật và chính sách ngăn chặn lãng phí thực phẩm, các chính sách thúc đẩy quyên góp thực phẩm bằng cách ngăn cản tài chính các doanh nghiệp thực phẩm gửi thực phẩm dư thừa đến bãi rác. Tóm lại, FLPC và GFN nêu bật bốn khuyến nghị chính:

• Đảm bảo rằng thực phẩm phù hợp để quyên góp không bị gửi đến bãi rác bằng cách:
  • ban hành yêu cầu quyên góp thực phẩm cho các tác nhân trong chuỗi cung ứng thực phẩm;
  • bổ sung yêu cầu quyên góp bằng luật hoặc chính sách quốc gia nhằm hạn chế lượng chất thải hữu cơ được xử lý tại các bãi chôn lấp hoặc yêu cầu các nhà sản xuất phải tham gia chuyển hướng chất thải hữu cơ;
  • và/hoặc áp dụng chính sách địa phương hoặc khu vực yêu cầu quyên góp lượng thực phẩm dư thừa vẫn phù hợp cho nhu cầu tiêu dùng của con người.
• Đầu tư vào cơ sở hạ tầng (như vận chuyển và lưu trữ) có thể cải thiện việc thu hồi thực phẩm và hỗ trợ các luật và chính sách ngăn chặn chất thải. Ngoài ra, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật để giúp các doanh nghiệp thực phẩm tuân thủ.

Emily Broad Leib, giáo sư luật lâm sàng tại Harvard, cho biết: “Các chính sách khuyến khích quyên góp thực phẩm và ngăn ngừa lãng phí thực phẩm đảm bảo thực phẩm an toàn và bổ dưỡng đến tay những người đang đói, giảm phát thải khí nhà kính và giúp xây dựng một hệ thống thực phẩm bền vững và công bằng hơn”. Trường Luật và Giám đốc khoa FLPC. “Hai bản tóm tắt vấn đề mới của chúng tôi chia sẻ các lựa chọn chính sách đã được chứng minh và áp dụng rộng rãi trên toàn cầu có thể giúp khởi động hành động để giải quyết những vấn đề phức tạp nhưng có thể quản lý được này.”

Lisa Moon, chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của GFN cho biết: “An toàn thực phẩm, yêu cầu quyên góp và luật ngăn chặn chất thải có ý nghĩa to lớn đối với các ngân hàng thực phẩm”. “Những luật này không chỉ cho phép và khuyến khích thu hồi lương thực nhiều hơn, giúp giảm bớt nạn đói, giảm thất thoát và lãng phí lương thực mà còn đảm bảo chúng ta bảo vệ sức khỏe và phẩm giá của người dân và cộng đồng mà các ngân hàng thực phẩm phục vụ.”

Ba bài tóm tắt còn lại trong loạt bài của FLPC và GFN về thực hành tốt nhất về quyên góp thực phẩm tập trung vào nhãn ghi ngày tháng, các biện pháp bảo vệ trách nhiệm pháp lý cũng như các ưu đãi và rào cản về thuế. Như là một phần của Bản đồ chính sách quyên góp thực phẩm toàn cầu, được hỗ trợ bởi Walmart Foundation, loạt bài này được xây dựng dựa trên mục tiêu của dự án Atlas là xác định và thúc đẩy các luật cũng như chính sách hỗ trợ việc thu hồi và quyên góp thực phẩm. Dự án Atlas cũng có các báo cáo theo quốc gia cụ thể hiện có sẵn ở 22 quốc gia, cũng như công cụ atlas tương tác cho phép người dùng so sánh chính sách giữa các quốc gia tham gia dự án. Tất cả các bản tóm tắt vấn đề, bản đồ tương tác và Hướng dẫn pháp lý, Khuyến nghị chính sách và Tóm tắt điều hành cho mỗi quốc gia đều có sẵn tại atlas.foodbanking.org.