Mitigação das Mudanças Climáticas

Leis de doação de alimentos como solução para combater a fome e o desperdício de alimentos

Por Emily Broad Leib, Diretora do Clínica de Política e Legislação Alimentar da Faculdade de Direito de Harvard

Dia Mundial da Alimentação está aqui mais uma vez, lembrando-nos que todos devemos desempenhar um papel para transformar a “fome zero” de um objectivo numa realidade. O Clínica de Política e Legislação Alimentar da Faculdade de Direito de Harvard (FLPC) e a Global FoodBanking Network (GFN) têm o prazer de desempenhar o seu papel na redução da “impressão alimentar” mundial – destacando a doação de alimentos como uma solução tanto para a perda e desperdício de alimentos como para a insegurança alimentar generalizada.

FLPC e GFN, com o apoio da Fundação Walmart, uniram forças para lançar o Atlas Global de Política de Doação de Alimentos, um projeto colaborativo de dois anos que irá traçar as leis e políticas que afetam a doação de alimentos em 15 países. Além de fornecer uma análise jurídica comparativa, este projeto oferecerá melhores práticas e orientações aos países parceiros sobre como as leis e políticas podem ser melhoradas para aumentar as doações de alimentos e diminuir o desperdício de alimentos.

De acordo com as Nações Unidas, são produzidos alimentos mais do que suficientes para alimentar todas as pessoas no mundo, mas estima-se que 2 mil milhões de pessoas sofram de insegurança alimentar moderada a grave. Embora muitas pessoas fiquem sem alimentação adequada, um terço de todos os alimentos produzidos para consumo humano é perdido ou desperdiçado. Em todo o mundo, as comunidades estão ativamente a implementar e a defender reformas políticas para ajudar a transferir alimentos excedentários seguros para as mãos daqueles que mais precisam deles.

O Atlas contribuirá para estes esforços, fornecendo investigação para ajudar a compreender as leis relacionadas com a doação de alimentos, comparar as leis de doação de alimentos entre países e regiões, analisar as barreiras à doação de alimentos e partilhar melhores práticas e recomendações para melhorias políticas. Juntas, a FLPC e a GFN identificaram 15 países onde o Atlas poderia ser especialmente útil. No primeiro ano, o Atlas terá como foco Argentina, Canadá, Chile, México e Estados Unidos. O segundo ano trará mais dez países.

Na construção do Atlas, a FLPC dependerá fortemente dos parceiros locais do banco alimentar da GFN, bem como de outras partes interessadas importantes, tais como organizações de resgate de alimentos e outras organizações sem fins lucrativos, doadores de alimentos, agências governamentais e académicos. Além de fornecer guias jurídicos escritos para a doação de alimentos e considerações políticas para cada país, o Atlas irá delinear as nossas conclusões com um website e um mapa interativo apresentando as leis de doação de alimentos dos países. Esta ferramenta interativa permitirá aos utilizadores comparar as leis de doação de alimentos entre países e envolver-se num diálogo significativo com as partes interessadas em todo o mundo.

A FLPC e a GFN apresentarão a ferramenta e as conclusões jurídicas em conferências e eventos públicos no próximo ano. Enquanto isso, temos o prazer de compartilhar algumas descobertas iniciais e dignas de nota. Por exemplo, na América Latina estamos a assistir a uma taxa sem precedentes de desenvolvimento legislativo e político relevante para a recuperação e doação de alimentos.

Há apenas alguns meses, a Colômbia aprovou uma lei nacional para reduzir a perda e o desperdício de alimentos. No ano passado, a Argentina aprovou uma lei para expandir a sua Lei de Doação de Alimentos para fornecer proteção de responsabilidade aos doadores de alimentos, o que ajudou Red de Bancos de Alimentos Argentina aumentar as doações de alimentos em 30 por cento em 2018. Esta proteção de responsabilidade civil segue estreitamente a Lei do Bom Samaritano Bill Emerson, adotada nos Estados Unidos há mais de 20 anos, e que também foi replicada a nível provincial no Canadá.

Embora os países estejam a abordar os problemas do desperdício alimentar e da insegurança alimentar de forma diferente, é encorajador ver progressos na superação de barreiras importantes, e muitas vezes universais, à doação de alimentos. Neste Dia Mundial da Alimentação, queremos reconhecer as medidas que os países estão a tomar para redireccionar alimentos seguros e excedentários através de protecção de responsabilidades, leis de segurança alimentar e incentivos fiscais, entre outras iniciativas políticas.

Esperamos que o Atlas incentive ainda mais os países a avançar nestes esforços e a garantir que os alimentos destinados ao consumo humano cheguem às mãos daqueles que mais precisam deles.

Sobre o autor:

Emily M. Broad Leib é professora clínica assistente de direito, diretora da Clínica de Política e Direito Alimentar da Harvard Law School e vice-diretora do Centro de Direito de Saúde e Inovação Política da Harvard Law School. Broad Leib fundou a Clínica de Legislação e Política Alimentar, a primeira clínica da faculdade de direito do país dedicada a fornecer orientação jurídica e política sobre legislação e questões políticas alimentares. Broad Leib concentra seus estudos, ensino e prática na busca de soluções para os maiores problemas de saúde, econômicos e ambientais que nosso sistema alimentar enfrenta. Ela publicou artigos acadêmicos no Wisconsin Law Review, no Harvard Law & Policy Review, no Food & Drug Law Journal e no Journal of Food Law & Policy, entre outros.

Broad Leib é reconhecido como líder nacional em legislação e política alimentar. Ela foi nomeada pela Fortune e Food & Wine em sua lista das mulheres mais inovadoras em alimentos e bebidas de 2016. A lista destaca as mulheres que tiveram o impacto mais transformador naquilo que o público come e bebe. Seu trabalho também foi coberto por meios de comunicação como The New York Times, CNN, CBS This Morning, Los Angeles Times, Boston Globe, The Guardian, TIME, Politico e Washington Post. Broad Leib recebeu seu bacharelado pela Universidade de Columbia e seu doutorado pela Harvard Law School, cum laude.

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