Quando se trata de desperdício de alimentos e mudanças climáticas, Equador e México estão trilhando caminhos convincentes para soluções. No México, um imposto sobre o carbono e uma nova lei que aborda o desperdício de alimentos e o direito à alimentação são passos iniciais importantes. No Equador, o inovador programa de verificação voluntária, Programa Equador Carbono Cero (Programa Carbono Zero), ou PECC, estabelece uma estrutura regulatória para incentivar programas de redução de emissões, estabelecendo a base para uma ação nacional impactante.
Nova pesquisa de O Atlas Global de Políticas de Doação de Alimentos detalha como os legisladores no Equador e no México podem fortalecer esses esforços e reduzir a insegurança alimentar, mitigar as emissões de gases de efeito estufa e fortalecer a resiliência da comunidade por meio de um conjunto de políticas que usam instrumentos econômicos — especificamente incentivos ou penalidades — para combater a perda e o desperdício de alimentos.
As duas pesquisas exploram o papel da recuperação de alimentos na mitigação das mudanças climáticas em cada país e o potencial de oportunidades de política econômica para apoiar a doação de alimentos e a redução do desperdício. Até 10% das emissões globais de gases de efeito estufa são provenientes de alimentos que acabam em aterros sanitários. Quando os alimentos se decompõem, eles criam metano, um gás de efeito estufa que retém mais de 80 vezes mais calor do que o dióxido de carbono nos primeiros 20 anos.
A recuperação e redistribuição de alimentos — a expertise dos bancos de alimentos em todo o mundo — não é apenas uma maneira eficaz de lidar com a insegurança alimentar; é a maneira mais rápida, simples e acessível de reduzir as emissões de metano.
“Embora os bancos de alimentos tenham recuperado e redistribuído alimentos para apoiar as suas comunidades locais durante décadas, a nossa investigação prova cada vez mais que os bancos de alimentos têm um impacto importante na mitigação das emissões de metano”, afirmou Ana Catalina Suárez Peña, diretor sênior de estratégia e inovação da The Global FoodBanking Network. “Políticas nacionais mais fortes podem ajudar a ampliar o trabalho dos bancos de alimentos, multiplicando seus impactos positivos na segurança alimentar e no planeta.”
As recomendações recentes do Atlas concentram-se principalmente em instrumentos econômicos que os formuladores de políticas do Equador e do México poderiam utilizar para se concentrar na mitigação do metano. Esses instrumentos econômicos incluem impostos sobre o carbono, compensações de carbono e leis de dissuasão do desperdício de alimentos. Os relatórios também recomendam ações que incentivem a recuperação de alimentos de produtores agrícolas. Essas oportunidades de ação fornecem um ponto de partida para que os formuladores de políticas desenvolvam e fortaleçam as políticas existentes de emissões de metano.
“A parceria entre a Food Law and Policy Clinic e a The Global FoodBanking Network, impulsionada pelo Global Methane Hub, está gerando insights cruciais sobre como podemos alavancar a recuperação de alimentos para combater as mudanças climáticas e a insegurança alimentar”, disse Emily Broad Leib, diretor fundador da Clínica de Direito e Política Alimentar da Faculdade de Direito de Harvard.
Broad Leib acrescentou que o que é particularmente poderoso é o foco em recomendações de políticas acionáveis, como aquelas detalhadas no Atlas.
“Embora nosso Atlas Global de Políticas de Doação de Alimentos, mais amplo, abranja uma série de leis que impactam a doação de alimentos, desde a segurança alimentar até proteções de responsabilidade para doações de alimentos, estes documentos técnicos exploram outras áreas de políticas que utilizam instrumentos econômicos para impedir o desperdício de alimentos, como leis de dissuasão do desperdício de alimentos, ou incentivar a recuperação ou doação de alimentos, como incentivos fiscais ou compensações de carbono, adaptados aos contextos específicos de países como México e Equador”, afirmou. “Ao trazer organizações de recuperação de alimentos para a mesa de discussão de políticas, podemos garantir que essas recomendações se traduzam em impacto real, criando um sistema alimentar mais sustentável e equitativo para todos. Trata-se de criar um cenário político abrangente que capacite a recuperação de alimentos para, simultaneamente, combater a fome e mitigar os efeitos nocivos das emissões de metano.”
Lançado em 2019, o Atlas é uma parceria entre a Clínica de Direito e Política Alimentar (FLPC) da Faculdade de Direito de Harvard e a Global FoodBanking Network (GFN) que aborda as questões jurídicas e barreiras mais urgentes à redução do desperdício e à doação de alimentos em todo o mundo. O Atlas produz relatórios por país — 25 até o momento —, bem como resumos de questões políticas, destacando políticas modelo e considerações-chave em nove tópicos.
A mais recente pesquisa do Atlas é financiada pelo Global Methane Hub (GMH), a mesma organização que financiou o GFN Recuperação de alimentos para evitar emissões de metano, ou metodologia FRAME — que foi testada no Equador e no México e é complementada pelas descobertas dos relatórios de hoje sobre instrumentos econômicos no Equador e no México.
Medindo a mitigação do metano
A metodologia FRAME quantifica e monitora, em tempo real, as emissões de metano evitadas pela recuperação de alimentos por bancos de alimentos. Desenvolvida em conjunto com a Carbon Trust, esta é a primeira metodologia para metano a utilizar a Gerente de Sustentabilidade da Microsoft ferramenta. O FRAME fornece evidências confiáveis de que os bancos de alimentos ajudam a reduzir as emissões e a insegurança alimentar e — assim como as recomendações do Atlas — podem ajudar os países a atingir suas metas climáticas, ao mesmo tempo em que reduzem a insegurança alimentar.
De julho a setembro de 2023, os resultados da mitigação de metano foram coletados por meio da plataforma Microsoft Sustainability Manager para bancos de alimentos selecionados da GFN no México e no Equador. Nesses três meses, os seis bancos de alimentos recuperaram mais de 7,5 milhões de quilos de alimentos, evitando que 199 toneladas de metano fossem lançadas na atmosfera. Isso equivale a mais de 4.000 toneladas de CO2.
“Durante a primeira fase, trabalhamos com os bancos de alimentos para resolver os problemas e garantir que a metodologia FRAME fosse completa e entregasse resultados de alta qualidade para os bancos de alimentos”, disse Suárez Peña, que liderou o desenvolvimento da metodologia. “À medida que avançamos para a próxima fase, estamos confiantes de que temos uma ferramenta que permite aos bancos de alimentos mensurar seu impacto climático como nunca antes.”
Após o sucesso da fase piloto, o projeto será expandido para bancos de alimentos membros da GFN na Colômbia, Costa Rica, Costa do Marfim, Guatemala, Honduras, Paraguai, África do Sul e Tailândia, bem como outro banco de alimentos no Equador.
Além disso, a GFN foi selecionada como uma das 15 organizações que participarão do Hack4Good 3.0 de Tecnologia para Impacto Social da Microsoft, uma competição inovadora projetada para capacitar organizações sem fins lucrativos por meio de inteligência artificial. A GFN criará um assistente baseado em IA para dar suporte a bancos de alimentos usando a plataforma Microsoft Sustainability Manager para uso da metodologia FRAME e outros recursos.
À medida que o projeto de mitigação de metano da GFN continua a crescer, os bancos de alimentos e outras organizações que recuperam e redistribuem excedentes de alimentos podem comprovar melhor a eficácia de suas ações para mitigar o metano. Conforme destacado nos relatórios recentemente divulgados sobre instrumentos econômicos, os dados robustos também podem permitir que os bancos de alimentos sejam contabilizados nas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) dos países sob o Acordo de Paris ou participem de diferentes esquemas de financiamento climático. Esta oportunidade é ainda mais
Tanto a metodologia FRAME quanto a pesquisa Atlas foram elaboradas para apoiar formuladores de políticas e organizações que trabalham para conter os efeitos nocivos do metano liberado na atmosfera. A GFN e seus parceiros continuarão a priorizar esse importante trabalho para nutrir as pessoas e o planeta.
