푸드뱅크는 기아를 완화하고 식량 손실과 낭비를 방지하기 위한 전 세계적인 노력에 매우 중요합니다. 2019년, GFN(Global FoodBanking Network)은 GFN, FEBA(European Food Banks Federation) 및 Feeding America 네트워크를 포함하여 약 60개국의 1,000개 이상의 푸드뱅크가 전 세계적으로 집단적으로 미치는 영향을 정량화하기 위한 첫 번째 연구를 발표했습니다. 연구, 낭비하고 싶지 않은 것: 기아에 대한 녹색 해결책으로서의 푸드 뱅크, 푸드 뱅크가 자신이 봉사하는 지역 사회에 어떻게 영향을 미치는지 보여 주면서 기아와 식량 불안에 대한 친환경 솔루션을 제공하는 동시에 불필요한 식량 손실을 줄였습니다.
업데이트된 연구, 지속 가능한 개발 목표 진전: 2030년 로드맵는 기아 제로(SDG 2)와 음식물 쓰레기 감소(SDG 목표 12.3)라는 지속 가능한 개발 목표(SDG)를 향한 진행 상황을 문서화한 2019년 데이터를 제공합니다. 연구에 따르면 푸드뱅크의 글로벌 영향력이 계속해서 커지고 있는 것으로 나타났습니다. 여기에는 신흥 경제 및 개발 도상국 10개국의 14개 신규 푸드 뱅킹 조직에서 얻은 데이터가 포함되어 있어 본 연구에서 다루는 국가 수는 총 70개국이 되었습니다. 2019년에는 6개 대륙, 44개국의 GFN 회원이 서비스를 확장하여 궁극적으로 1,690만 명에 이르렀습니다. 사람들은 2018년에 비해 76% 증가했습니다.
전체적으로 2018년부터 2019년까지 푸드 뱅크는 전 세계적으로 400만 명에게 추가로 서비스를 제공하고, 추가로 107만 미터톤의 식품을 매립지에서 배고픈 사람들에게 전달했으며, 약 18억 5천만 킬로그램의 추가 온실 가스가 대기로 유입되는 것을 방지했습니다. 코로나19와 관련된 경제 및 식품 시스템 불안정성이 증가하는 상황에서, 특히 적절한 사회적 보호나 식량 접근이 부족한 소외된 지역사회에서 푸드 뱅크 모델을 확장하는 것은 미래의 회복력과 더욱 강력한 지역사회에 매우 중요합니다.
이번 연구 결과는 코로나19 팬데믹으로 인한 심각한 전 세계적 혼란 속에서 취약한 지역 사회를 돕고 식품 시스템을 강화하는 데 있어서 푸드 뱅크의 중요성을 보여주고 앞으로 나아갈 길을 제시합니다. 지역 자선 단체 및 풀뿌리 조직의 네트워크를 통해 일하는 지역사회 기반 비영리 조직인 푸드 뱅크는 그들이 운영하는 지역사회에서 다음과 같은 "삼중 승리"를 나타냅니다. (1) 식품 낭비를 줄이고 환경을 보호합니다. 배고프고 취약한 사람들, (3) 지역 인도주의 자선단체의 지원을 통해 시민사회를 강화합니다.
코로나19 팬데믹 이전에는 거의 6억 9천만 명이 굶주리고 있었는데, 이는 1년 만에 1천만 명, 5년 만에 거의 6천만 명이 늘었습니다.1 전 세계적으로 약 20억 명의 사람들이 식량 불안(건강에 좋거나 충분한 식량에 대한 정기적인 접근 부족)으로 고통받고 있습니다. 코로나19 이전의 중간 및 심각한 수준의 식량 불안 유병률은 전 세계적으로 25.9%로 추산되었으며, 영향을 받지 않은 국가는 거의 없습니다. 중간 수준에서 심각한 수준까지의 식량 불안에 대한 지역적 추산에는 아시아 10억 명 이상, 아프리카 6억 7,500만 명, 라틴 아메리카 및 카리브해 지역 2억 500만 명, 북미 및 유럽 8,800만 명, 오세아니아 590만 명이 포함됩니다.2
그 사이 16억 톤의 식량이 유실되고 낭비되고 있으며 추세선은 상승하고 있다. UN 식량농업기구(FAO)의 데이터를 사용해 보스턴 컨설팅 그룹(Boston Consulting Group)이 실시한 모델링에 따르면 2015년부터 2030년까지 식량 손실과 폐기물의 양이 매년 1.9% 증가할 것으로 예상됩니다.3 모델링은 코로나19 이전에 수행되었으며, 상업 시장이 흔들리면서 심각한 식품 손실과 낭비로 이어지는 심각한 식품 공급망 중단을 설명할 수 없었습니다.
팬데믹 이전에는 전 세계의 식량 불안과 기아 상태가 인도주의적 위기였습니다. FAO는 “세계는 2030년까지 기아 제로를 달성하기 위한 궤도에 오르지 못하고 있습니다. 최근의 추세가 계속된다면 2030년까지 기아로 고통받는 사람의 수가 8억 4천만 명을 넘어설 것입니다.”라고 말했습니다.4
절대적인 숫자로 보면, 2014년 이후로 기아로 고통받는 사람들의 수는 계속해서 증가했습니다. 동시에, 낭비되는 음식의 양은 10억 명 이상의 굶주린 사람들을 먹일 수 있을 만큼 충분했습니다. 식량 손실과 폐기물은 예방 가능한 환경 위기이자 기후 변화의 원인입니다. 식량을 생산하는 데 사용되는 귀중한 토지, 물, 에너지, 노동력은 식량낭비로 인해 유실됩니다. 식품 손실/폐기물(FLW)은 전 세계적으로 약 $9900억에 달하며 33억 톤에 해당하는 온실가스를 생성하여 기후 변화를 악화시킵니다.5 기후 변화로 인한 기후 변동성, 극한 현상, 충격은 결국 최근 전 세계 기아 증가의 주요 동인입니다.6
신종 코로나바이러스(COVID-19) 대유행은 현대에 유례가 없는 공중 보건, 경제, 인도주의적 위기를 초래했습니다. 전염병은 전 세계의 삶과 생계에 영향을 미치고 경제와 식량 시스템을 불안정하게 만들며 가장 취약한 인구에게 파괴적인 영향을 미쳤습니다. 2020년 세계 경제성장률은 4.9% 감소할 것으로 예상된다.7 추가로 1억 4천만 명이 극심한 빈곤에 빠질 수 있습니다.8 추가로 8,300만~1억 3,200만 명이 굶주릴 수 있습니다.9 FAO는 전염병에 수반되는 식량 위기가 다가오고 있다고 경고하고 정부에 식량 시스템 실패와 식량 접근 문제를 완화하기 위한 정책을 시행할 것을 촉구했습니다.10 우리 중 가장 가난한 사람들이 불균형적으로 고통받고 있기 때문에 새로 극빈층에 내몰린 사람들 중 상당수는 이미 빈곤율이 높은 국가에 살게 될 것입니다. 거의 절반은 남아시아에, 3분의 1 이상은 사하라 이남 아프리카에 있을 것입니다.11
선진국과 신흥 시장 및 개발도상국을 비롯한 전 세계의 공동체는 연속적인 식량 시스템 충격을 받았습니다. 혼란으로 인해 수백만 명의 사람들이 소득을 잃고 점점 더 도움이 필요해짐에 따라 음식물 쓰레기가 발생하고 식량 접근성이 부족해졌습니다. 코로나19로 인한 글로벌 식품 공급망 교란은 지역적으로 심각한 영향을 미칩니다.
세계 식량 가격은 대체로 안정적이지만, 국가 차원의 생산 중단과 소득 손실로 인해 식량 안보가 위협받고 있습니다.12 그 영향은 문을 닫은 지역 식당이나 학교, 선반과 가판대가 비어 있는 지역 식료품점이나 시장, 판매할 시장을 잃거나 밭을 수확할 일꾼이 부족한 지역 농부에서 볼 수 있습니다.
자택 대피 명령, 대규모 집회 제한 등 바이러스 확산을 억제하기 위해 고안된 정부 정책은 궁극적으로 농장 노동부터 운송, 식품 서비스에 이르기까지 공급망의 모든 수준에 영향을 미칩니다.13 그 결과, 선진국과 신흥 시장 모두에서 식품 낭비가 증가하고 있습니다.14 개인 및 기관의 식품 서비스와 숙박 산업의 변화로 인해 레스토랑, 학교, 여행 및 관광 사업체는 더 이상 이전과 같은 양의 식품이 필요하지 않습니다. 코로나 19.15
예를 들어, 미국 낙농 업계의 추정에 따르면 농부들은 코로나19 비상 사태 초기 단계에 하루에 최대 1,400만 리터의 우유를 버렸을 수 있습니다.16 농민과 축산업자들은 중국, 에티오피아, 나이지리아 및 기타 세계 여러 지역에서 심각한 시장 혼란을 목격했습니다.17 인도 9개 주의 농부들을 대상으로 한 조사에 따르면 이번 시즌에 일부 농산물을 수확한 사람들 중 29%는 향후 판매를 위해 재고를 보유하고 있었고, 13%는 수확물을 대폭 할인된 가격에 판매했으며, 약 7%는 농산물을 낭비하거나 방치한 것으로 나타났습니다. 수확하지 않은 채로 두었습니다.18 전 세계적으로 수출 시장이 폐쇄되고 운송 지연으로 인해 선적할 수 없는 농수산물이 항구에 정체되어 있습니다.19
마찬가지로, 패닉 구매와 사재기 행위로 인해 식료품점과 개인이 푸드 뱅크에 기부할 수 있는 제품이 줄어들 수 있습니다. 그러나 초과 비축량 중 일부는 전혀 소비되지 않아 더 많은 낭비가 발생할 수도 있습니다.20 미국에 본사를 둔 ReFED가 식품 및 자선식품 산업에 종사하는 응답자 80명을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 농장에서 소비자에 이르기까지 공급망의 모든 수준이 코로나19 관련 충격으로 인해 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났습니다. 그 결과 푸드뱅크의 지속적인 식량 기부가 감소하고 있습니다.21
2020년 3월 이후 글로벌 푸드뱅킹 네트워크(Global FoodBanking Network)의 푸드뱅크 중 100%가 코로나19로 인해 긴급 식량 지원 수요가 증가했다고 보고했으며, 절반은 50% 이상 증가했다고 보고했습니다. 이는 팬데믹 초기에 실시된 이전 조사에서 응답자의 93%가 긴급 식량 지원에 대한 수요가 증가했다고 보고한 것보다 증가한 수치입니다. 평균적으로 푸드뱅크는 107,000명 이상의 추가 사람들에게 서비스를 제공하고 있습니다.22 글로벌 팬데믹은 지역에 영향을 미치며, 공급망이 중단될 때 식품 시스템을 강화하고 취약한 사람들에게 식품 접근을 제공하기 위한 지역 개입은 코로나19 위기가 식량 불안 위기로 더 발전하는 것을 방지하는 데 필수적입니다.
글로벌 코로나19 비상 사태 이전에 전 세계 수천 개 지역 사회의 푸드 뱅크는 지역 차원의 기아 및 음식물 쓰레기 문제에 대한 친환경 솔루션을 제공하고 있었습니다. 코로나19 팬데믹은 식량 시스템의 취약성과 더 큰 회복력을 보장하기 위해 식량 시스템을 재고해야 할 필요성을 드러냈습니다. 수백만 명의 사람들이 식량이 절실히 필요한 상황과 동시에 전례 없는 수준의 식량 손실과 폐기물이 발생하고 있습니다. 이러한 식량 손실과 낭비는 식량이 가장 필요한 사람들과 지리적으로 가까운 곳에서 흔히 발생합니다. 식량 손실과 폐기물을 방지하기 위해 푸드 뱅크를 동원하는 것은 식량 시스템 탄력성을 강화하고 환경 악화를 완화하는 동시에 필수적인 사회적 영향을 제공하는 실용적인 방법을 제공합니다. 푸드뱅크는 특히 식량 손실이 크고 사회적 보호가 취약한 지역사회 차원의 강력한 식량 시스템의 중요한 구성 요소입니다.
2030년까지 기아 제로를 향한 길과 식량 손실 및 폐기물 감소에는 단순히 전 세계적 노력이 필요하지 않습니다. 성공 가능성을 높이기 위해서는 약속을 지역 문화 및 사회 경제적 맥락에 맞게 조정할 수 있는 지역 사회 기반 솔루션이 필요합니다. 이 연구는 SDG 2 및 SDG 목표 12.3을 향한 진전을 추진하고 식품 시스템의 장기적인 회복력을 구축하는 데 있어 푸드뱅크의 역할에 대한 정량적 증거를 제공합니다. 결과는 현재 푸드 뱅크가 미치는 영향과 지역 사회 규모를 확대할 경우 더 건강에 좋은 잉여 식품을 매립지에서 멀리 보내 취약 계층에게 더 나은 식품 접근권을 제공하고 식품 시스템을 강화할 수 있는 방법을 보여줍니다.
이 보고서는 다음 분들의 아낌없는 지원으로 부분적으로 가능해졌습니다.
1. FAO 등, 2020년 세계 식량안보 및 영양 현황: 합리적인 가격의 건강한 식단을 위한 식품 시스템 전환 (로마: FAO, IFAD, UNICEF, WFP, WHO, 2020),
https://doi.org/10.4060/ca9692en.
2. FAO 등, 2020년 세계 식량 안보 및 영양 현황.
3. Esben Hegnsholt 외, "16억 톤 규모의 식품 손실 및 폐기물 위기 해결", BCG Henderson Institute, 2018년 8월 20일, https://www.bcg.com/publications/2018/tackling-1.6- 수십억 톤의 식량 손실과 폐기물 위기.
4. FAO 등, 2020년 세계 식량 안보 및 영양 현황.
5. FAO, 음식물 쓰레기 발자국: 천연 자원에 미치는 영향: 요약 보고서 (로마: FAO, 2013).
6. FAO 등, 2018년 세계 식량안보 및 영양 현황: 식량안보 및 영양을 위한 기후 회복력 구축 (로마: FAO, IFAD, UNICEF, WFP 및 WHO, 2018).
7. 국제통화기금 세계 경제 전망 업데이트: 전례 없는 위기, 불확실한 회복 (워싱턴 DC: 국제 통화 기금, 2020년 6월), https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/06/24/WEOUpdateJune2020.
8. David Laborde, Will Martin, Rob Vos, “COVID-19가 확산되면서 빈곤과 식량 불안이 극적으로 증가할 수 있습니다.” IFPRI 블로그, 국제식량정책연구소, 2020년 4월 16일, https://www.ifpri.org/blog/poverty-and-food-insecurity-could-grow-dramatically-covid-19-spreads.
9. FAO 등, 2020년 세계 식량 안보 및 영양 현황.
10. "COVID-19 글로벌 식량 위기를 피하기 위해 지금 행동하십시오: 구테레스," 미국 뉴스, 2020년 6월 9일, https://news.un.org/en/story/2020/06/1065962.
11. 세계은행, 세계 경제 전망, 2020년 6월 (워싱턴 DC: 세계은행, 2020), https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1553-9.
12. Flore de Preneuf, “식량 안보와 코로나19”(요약, 세계은행, 워싱턴 DC, 2020년 9월 14일), https://www.worldbank.org/en/topic/agriculture/brief/food -보안 및 코로나19.
13. OECD, "식품 공급망과 코로나19: 영향 및 정책 교훈"(정책 개요, OECD, 파리, 2020년 6월 2일), http://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/food- 공급망 및 코로나19 영향 및 정책 교훈-71b57aea.
14. Robert Hamwey, "코로나바이러스 위기의 환경적 영향, 앞으로의 과제", 유엔 무역 개발 회의, 2020년 4월 20일, https://unctad.org/en/pages/newsdetails.aspx?OriginalVersionID=2333.
15. Janet Fleetwood, “COVID-19 시대의 사회 정의, 식량 손실 및 지속 가능한 개발 목표”, 지속 가능성 12, 아니. 12(2020): 5027, https://doi.org/10.3390/su12125027.
16. Danielle Wiener-Bronner, "미국 전역의 낙농가들이 우유를 버리는 이유", CNN 비즈니스, 2020년 4월 15일, https://www.cnn.com/2020/04/15/business/milk-dumping-coronavirus /index.html.
17. “블로그: 코로나19,” IFPRI 블로그, 특별 시리즈, 국제식량정책연구소, 2020, https://www.ifpri.org/landing/covid-19-blog-landing-page.
18. Sudha Narayanan, “COVID-19 봉쇄 기간 동안 농장에서 식탁까지 인도의 농식품 공급망이 어떻게 진행되었는지” IFPRI 블로그, 국제 식량 정책 연구소, 2020년 7월 20일, https://www.ifpri.org/blog/how-indias-agrifood-supply-chains-fared-during-covid-19-lockdown-farm-fork.
19. Maximo Torero Cullen, “긴장을 받고 있는 코로나바이러스 식품 공급망: 무엇을 해야 할까요?” (슬라이드쇼, FAO, 로마, 2020년 3월 24일), http://www.fao.org/3/ca8308en/ca8308en.pdf.
20. FAO, "COVID-19 기간 동안 식품 시스템에 대한 위험 완화: 식품 손실 및 폐기물 감소"(간략, FAO, 로마, 2020년 5월 11일), https://doi.org/10.4060/ca9056en.
21. Melody Serafino, “ReFED의 코로나19 식품 시스템 검토,” 개요, ReFED, nd, https://covid.refed.com/overview.
22. 글로벌 푸드뱅킹 네트워크, “COVID-19 펄스 설문조사 2”(설문조사, 글로벌 푸드뱅킹 네트워크, 시카고, 2020년 5월).
전 세계 푸드 뱅크가 음식물 쓰레기를 개선하고 보다 지속 가능한 환경을 촉진하는 데 미치는 영향을 더 잘 정량화하기 위해 GFN은 건강한 잉여 식품을 매립지에서 취약한 사람들에게 전달함으로써 완화된 온실가스(CO2e로 표시)의 양을 추정했습니다. 이 추정치는 GFN 회원 푸드 뱅크뿐만 아니라 미국 내 200개 회원 푸드 뱅크를 대표하는 지역 파트너 Feeding America를 포함하는 전 세계 농업 및 매립 영향의 합계입니다.1 그리고 국제 파트너인 유럽 푸드 뱅크 연맹(FEBA)은 24개 정회원 국가의 430개 푸드 뱅크와 기타 국가의 5개 준회원을 대표합니다.2
푸드뱅크의 식품 재활용으로 인한 온실가스 완화 추정에는 검증된 내부 조사 데이터와 권위 있는 외부 연구를 사용하여 건전한 방법론으로 개발된 정보에 입각한 가정이 포함됩니다. 추정치는 이점을 과장하지 않도록 보수적으로 계산되었습니다.
우리는 회원 푸드 뱅크의 운영 및 영향에 대한 전반적인 정보를 제공하는 연례 네트워크 설문 조사를 통해 GFN에 대해 수집된 데이터와 배포된 총 킬로그램을 수집하는 것으로 시작했습니다. 예상치 못한 심각한 유통 수준 변화(일반적인 성장이나 시장 점유율 감소와 관련되지 않은 상황, 자연재해나 푸드뱅크 폐쇄 등의 상황으로 인해 발생할 수 있음)를 개선하기 위해 당사는 3년 평균 유통 총액을 사용하고 있습니다. 2017년부터 2019년까지(또는 사용 가능한 데이터). Feeding America는 카테고리별 새로운 FY2020 제품 유통 데이터를 제공했고 FEBA는 카테고리별 2019년 식품 데이터를 제공했습니다(GFN과 FEBA 네트워크에 모두 표시되는 불가리아와 영국을 중복 제거했습니다).
우리는 비식품 품목(예: 청소 및 개인 위생 제품과 같은 귀중한 식료품 제품)을 제거하고 매립되지 않을 가능성이 있는 식품을 구매했습니다. 당사의 2015년 네트워크 설문조사에서는 배포된 제품 범주에 대한 자세한 정보를 수집했으며, 이는 FAO가 획기적인 2011년 및 2013년 음식물 쓰레기 연구에서 설정한 식품 범주의 글로벌 표준에 부합합니다. 녹말 뿌리; 유지작물과 콩류; 과일과 채소; 고기; 유제품과 계란.3 우리는 FAO에 의해 분류된 식품의 100%가 매립지에서 전환되었다고 가정했지만(정보가 이용 가능한 경우), 해당 카테고리가 항상 푸드 뱅크의 유통 또는 재고를 100% 나타내지는 않습니다. 비유제품 음료, 사탕/과자, 향신료/조미료, 소스/조미료 및 영양 보충제(예: 식사 대체 쉐이크)를 포함하여 FAO가 대표하지 않는 항목의 경우 최종 추정에 환경 영향을 포함하지 않았습니다. 따라서 결과는 영향에 대한 보수적인 추정치입니다.
몇몇 GFN 푸드 뱅크에는 네트워크 설문조사에서 공유된 것 이상의 추가 제품 카테고리 정보가 있습니다. 콜롬비아와 도미니카 공화국의 경우 푸드 뱅크에서 제공하는 더 자세한 정보에 접근할 수 있었습니다. 캐나다의 경우 국내 폐기물 데이터를 사용했습니다.4 남아프리카의 경우 Green House 연구에 정의된 분포 범주를 사용했습니다.5 어떤 경우에는 사용 가능한 제품 카테고리 데이터가 없었기 때문에 대신 카테고리별로 낭비되는 식품의 세계 평균에 대한 FAO 데이터를 사용하여 프록시를 만들었습니다.6
카테고리별 킬로그램 총계를 개발한 후 FAO가 인정한 지역별로 정리한 누적 데이터를 공개적으로 사용 가능한 세계자원연구소(WRI)의 음식물 쓰레기 가치 계산기에 입력했습니다. WRI는 농업에 미치는 영향과 잠재적으로 낭비되는 식품으로 인한 매립 영향에 대한 평가를 제공하는 귀중한 도구입니다.
이 연구에서 수행되지는 않았지만 그다지 중요한 계산에는 손실된 영양소가 포함됩니다. 매립지로의 운송; 매립지 건설; 덤핑 수수료가 절약되었습니다. 생산 중 토지 이용; 농작물을 관개하는 데 사용되는 물; 노동; 포장, 라벨링, 운송, 검사, 품질 관리 및 보관을 포함하여 생산 시간, 제품 및 노동력 낭비의 여러 측면이 있습니다. 이는 공급망의 모든 단계에서 큰 손실을 의미합니다.
