Les recherches du GFN et de la Harvard Law School Food Law & Policy Clinic donnent un aperçu des stratégies nationales visant à réduire les pertes et le gaspillage alimentaires et à accroître la récupération alimentaire, en mettant en évidence les meilleures pratiques à travers le monde.
Les pertes et gaspillages alimentaires (PGA) constituent un défi important et complexe pour le système alimentaire. Les PGA se produisent à chaque étape de la chaîne d’approvisionnement et génèrent des coûts sociaux, environnementaux et économiques importants. On estime qu’un tiers de la nourriture produite dans le monde est finalement perdue ou gaspillée tout au long de la chaîne d’approvisionnement. Cela représente environ 1,3 milliard de tonnes de nourriture chaque année qui finissent dans les décharges, où elles émettent du méthane, un puissant gaz à effet de serre, en pourrissant.
En 2022, environ 783 millions de personnes dans le monde seraient confrontées à la faim, soit environ 1 personne sur 104 ; plus de 3,1 milliards de personnes ne pourraient pas se permettre une alimentation saine en 2021.5 Des politiques publiques réfléchies et des interventions gouvernementales peuvent contribuer à remédier à ces tendances inquiétantes et à accroître la résilience du système alimentaire. , contribuant à la récupération alimentaire pour le bénéfice social et atténuant le coût environnemental de la perte alimentaire et de la production excédentaire qui en résulte.
Les systèmes alimentaires ont de multiples facettes ; dans la plupart des pays, de nombreux ministères ou départements différents sont impliqués dans la réglementation de l’alimentation et de l’agriculture. Cela signifie que les efforts visant à lutter contre les pertes et le gaspillage alimentaires s’étendent de la même manière à diverses entités gouvernementales. En conséquence, malgré les objectifs déclarés de réduction du gaspillage alimentaire, de nombreux gouvernements manquent de cohésion interne autour de cette question, ce qui se traduit par des paysages politiques ternes, décousus, voire contradictoires.
Réunir la myriade d’agences et d’initiatives gouvernementales – ainsi que les parties prenantes du secteur privé et de la société civile – dans le cadre d’une stratégie nationale de lutte contre le gaspillage alimentaire place non seulement la PGA au premier plan de l’agenda national, mais garantit également que tous les acteurs sont alignés et équipés pour lutter contre le gaspillage alimentaire. la question de manière efficace. Une telle stratégie clarifie également la gouvernance, en délimitant clairement les rôles et responsabilités des différentes entités, ce qui est essentiel pour la mise en œuvre, la responsabilité et la collaboration entre les secteurs, vers un objectif national clairement établi.
Au-delà de l’identification du fait que les pertes et gaspillages alimentaires constituent un problème auquel les gouvernements doivent s’attaquer, il est essentiel qu’une stratégie définisse clairement la manière dont ce problème doit être résolu et fixe des objectifs concrets. En particulier, des organismes mondiaux tels que l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), ainsi que de nombreux gouvernements nationaux, reconnaissent une hiérarchie des meilleures utilisations des aliments, qui se concentre sur la réduction à la source, puis sur la garantie que les aliments sont utilisés à bon escient. par les humains, puis par les animaux. Étant donné que le don de nourriture est une priorité très élevée dans la hiérarchie, mais qu'il peut également s'accompagner de son propre ensemble de défis et de questions logistiques et juridiques, une attention particulière doit être accordée à la résolution des problèmes.
ces questions. Une stratégie nationale peut être un moyen efficace d'aligner diverses politiques liées au gaspillage alimentaire et aux dons, telles que celles étudiées dans le projet Atlas, comme l'étiquetage des dates et les incitations fiscales, qui interagissent pour former un paysage juridique qui peut soit aider, soit entraver la récupération et la récupération des aliments. redistribution. Par exemple, une stratégie nationale peut codifier la hiérarchie de gestion des déchets6, en établissant une priorité claire pour prévenir le gaspillage alimentaire et récupérer les aliments propres à la consommation humaine, suivie par d’autres utilisations des aliments telles que le recyclage des déchets organiques, le compostage et les biocarburants. Une stratégie nationale peut également donner la priorité aux interventions politiques et d’éducation du public qui font progresser les objectifs du don alimentaire et allouent les ressources de manière appropriée. Enfin, la codification d’un objectif national de réduction des pertes et gaspillages peut garantir la cohérence des politiques internes et s’aligner sur les engagements internationaux, tels que ceux pris lors des réunions de la COP sur le climat. En intégrant la gestion du gaspillage alimentaire dans ces stratégies climatiques plus larges, les gouvernements peuvent non seulement réduire de manière significative les émissions en atténuant les pertes et gaspillages alimentaires, mais également démontrer leur engagement en faveur de pratiques environnementales durables et s'attaquer à des problèmes sociétaux cruciaux comme l'élimination de la faim.
L’Atlas mondial des politiques de dons alimentaires est une initiative unique en son genre visant à promouvoir de meilleures lois sur les dons alimentaires afin de contribuer à lutter contre les pertes alimentaires et l'insécurité alimentaire. Ce projet cartographie les lois affectant le don de nourriture dans les pays du monde entier pour aider les praticiens à comprendre les lois nationales relatives au don de nourriture, à comparer les lois entre les pays et les régions, à analyser les questions juridiques et les obstacles au don, et à partager les meilleures pratiques et recommandations pour surmonter ces obstacles. Le projet est une collaboration entre la Harvard Law School Food Law and Policy Clinic (FLPC) et le Global FoodBanking Network (GFN).
